对于招标审计来说,由于工程施工招投标审计为事后审计, 加上违规手段隐蔽, 往往存在较大审计风险, 在审计过程中应更加注重审计程序到位,掌握招投标审计的重点和方法。 注意审查招标过程中有无人为的压价、哄抬标价或泄露标底的现象,审计人员可以通过查阅比对标底和各家投标单位的投标文件来发现其中的端倪。
招标合法性审计 ,关注建设项目是否符合招标条件,主要审计初步设计及概算、招标范围、招标方式和招标组织形式等是否履行有关审批核准手续;相应资金或资金来源是否得到落实;征地拆迁工作是否已完成;是否具备招标所需的设计图纸及技术资料。另外,关注招标人的招标资格,审计招标人是否具有编制招标文件和组织评标的能力,是否做到谈判、评标、决策分开;如果招标人不具有相关资格,必须委托具备相应资格的招标代理机构组织招标。
招标方式审计,审计招标是公开招标还是邀请招标,要关注应该公开招标的工程是否违规进行了邀请招标,符合邀请招标范围的工程是否履行了相应的审批手续。采用公开招标的,主要审计招标人是否在国家指定的报刊和信息网络上公开发布招标公告,招标公告内容是否完整;采取邀请招标的,主要审查招标人是否向3家以上具备承担施工招标项目能力、资质信誉良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书,投标邀请书的内容是否完整。
投标审计因获取招标文件后需要准别的材料众多,编写标书需要花费大量时间经历,为了让企业及时快捷获取投标审计报告,我们简单列出5条必须要件:
以下材料需加盖公章
① 营业执照、银行开户许可证副本复印件
② 管理层声明,审计合同(我司提供电子文件)
③ 年末资产负债表、年度利润表 现金流量表
④ 12月增值税主表、企业所得税主表(专审提供汇算清缴主表、财务报表)
⑤ 审计底稿:每个月资产负债表、利润表、科目余额表-有余额的到末级科目每月抽3份大额记账凭证附带原始凭证(拍照、复印、截图)、银行年末对账单