保税物流的概念

保税物流中心是封闭的海关监管区域，具备口岸功能。分A型和B型两种，A型由一家企业投资建设，为自有物流服务。B型由多家物流企业经营，具有一定规模和综合服务功能。我市申请设立的是B型保税物流中心。

保税仓库是指专站存放经海关核准的保税货物的仓库。这种仓库于存放供来料加工、进料加工复出口的料件，暂时存放之后复运出口的货物和经过海关批准缓办纳税手续进境的货物。我国的保税仓库主要有3种类型将货物运到香港（不做任何加工）再运回国内“一日游”。

中心内注册的企业，可自动获得进出口经营权、国际货运代理权、货物境内运输权。

[ 海关人士介绍，建设B型保税物流中心，有利于引进跨国公司、知名企业、国际新兴产业等大型项目到武汉投资，提高招商引资的档次和水平。有效整合物流资源，推进全省物流中心建设，促进供应链形成，加快产业结构优化。

保税仓库是指专站存放经海关核准的保税货物的仓库。这种仓库于存放供来料加工、进料加工复出口的料件，暂时存放之后复运出口的货物和经过海关批准缓办纳税手续进境的货物。我国的保税仓库主要有3种类型：

一、 转口贸易保税仓库。转口贸易项下的进出口货物可以免征进出口关税和其他税收；如果需要改变包装、加刷唛吗，必须在海关监管下进行。

二、 加工贸易备料保税仓库。来料加工、进料加工项下存入保税仓库的免税进口的备用物料，经过海关核准之后提取加工复出口的，海关将根据实际出口数量征收或者免征原进口物料的关税。

三、 寄售维修保税仓库。为引进的先进技术设备提供售后服务进口的维修零备件，可以免办纳税进口手续存入保税他库。

在保税仓库内储存保税货物一般以1年为限。如果有特殊情况，经过海关核准，可以适当延长。

申请经营保税仓库，应当凭工商行政管理部门颁发的营业执照和经贸主管部门的批件，向当地海关提出申请。经过海关审查，符合有关规定和条件的，才准予经营保税业务。

直到2003年，中央为香港送来了“CEPA”大礼，由于这份涉及273类港货零关税优惠的协议，深圳有学者认为，CEPA实现了深港自由贸易区的很多设想，但是“自由贸易区”的蓝图在深圳人心里仍然挥之不去。

中国加入WTO后，保税区所享受的优惠政策逐渐在全国普惠。中国保税区的“境内关内”的运作方式也出现了一些尴尬的状况，保税区更像是一个大保税仓，贸易 限制很多，区内企业从事贸易和贸易支持服务活动的自由度很低，在这种背景下，一条更现实的路摆在深圳面前，那就是将范围更小的保税区向自由贸易区转 型。

“区港联动”朝自由港迈进

这一条现实的路也不仅是深圳的小算盘。2003年12月14日，海关总署副署长龚正明确表示，保税区转型的目标是建立国际通行的自由贸易区，个试点已 经确定为上海，而且试点工作马上开始。没有搭上头班车的深圳在2004年8月16日，得到办公厅函复海关总署，同意深圳在盐田港区开展“区港联动” 试点，专门发展仓储和物流产业，这被业内人士视为深圳向自由贸易区甚至自由港转型迈出的步。命名为“盐田港物流园区”的特区中的特区面积0.96平方 公里，其中与盐田港码头作业区相连的南片区为0. 17平方公里，位于盐田港大道以北的北片区为0.79平方公里，两区以全封闭高架桥相连，与盐田国际集装箱码头设有专业封闭通道。实现“区港一体”，享受 保税区相关政策，在进出口税收方面比照出口加工区的相关政策。

目前，深圳已经确定了“一区双翼”（即一区两港）的保税区发展战略。“一区”就是推动福田保税区向自由贸易区转型，“双翼”是指推进在深圳东、西两翼分别 建设保税区同海港和航空港联动的国际保税物流园区，为今后在深圳东部和西部各建一个自由港区奠定政策和产业基础。即将接受“区港联动”验收的盐田港保税物 流园区的启动，不仅是深圳保税区向自由贸易区转型的步，更寄托着深圳整体升级转型，以逐步与香港自由港实现对接，共同打造国际都会的蓝图和梦想。而专 家也认为，在中国各保税区转型试点中，深圳毗邻香港的先天条件，将是其他城市难以企及的优势，也可能会成为保税区能否成功转型的关键因素。